Connect with us

Politike

Kërkesa e Presidentit të Republikës, Sh.T.Z. Ilir Meta drejtuar Komisionit të Venecias.

Drejtuar: Z. GIANNI BUQUICCHIO

PRESIDENT I KOMISIONIT TË VENECIAS
STRASBURG, FRANCË

I nderuar President Buquicchio,
Faleminderit për angazhimin tuaj personal dhe mbështetjen e Komisionit të Venecias për forcimin
e demokracisë dhe sundimit të ligjit në Shqipëri, për gati tre dekada.
Që nga Opinioni i fundit i Komisionit të Venecias për Shqipërinë nr. 978/2020, “Për Emërimin e
Gjyqtarëve në Gjykatën Kushtetuese”, për fat të keq nuk pati reflektim apo ndjekje të
rekomandimeve tuaja.
Për më tepër, një Gjykatë Kushtetuese jo-funksionale për më shumë se 31 muaj, një Gjykatë e
Lartë jo-funksionale, një krizë e përfaqësimit sui generis – me Qeverinë, Parlamentin, të gjitha
Bashkitë dhe Këshillat Bashkiakë në duart e një force të vetme politike, duke përfshirë pothuajse
të gjitha organet e pavarura, ka ndikuar në vend duke sjellë ç’ekuilibrimin total të mekanizmave
të kontrollit dhe balancës.

Më 25 Prill 2021, Shqipëria do të mbajë zgjedhjet e përgjithshme. Palët e interesuara politike duhet
të binin dakord mbi reformën zgjedhore në përputhje me rekomandimet e OSBE/ODIHR dhe
shumë kohë përpara këtyre zgjedhjeve. Si President i Republikës, unë kisha një pritshmëri
legjitime që reforma zgjedhore do t’i nënshtrohej një debati gjithëpërfshirës dhe konstruktiv që të
reflektonte konsensusin politik ndërpartiak.

Megjithëse një paketë konsensuale e reformës zgjedhore u kodifikua në Parlamentin Shqiptar më
23 korrik 2020, shumica socialiste e vrau këtë reformë me ndryshimet pasuese të njëanshme
Kushtetuese dhe të Kodit Zgjedhor, përkatësisht më 30 korrik dhe 5 tetor 2020.
Rrethana të tilla më detyrojnë mua të kërkoj një opinion urgjent të Komisionit të Venecias duke
adresuar 8 (tetë) pyetje në lidhje me këtë proces. Unë jam i sigurt që zyra juaj e mirë do të na
sigurojë një udhërrëfyes në funksion të sigurimit të garancive minimale dhe standardeve
ndërkombëtare për zgjedhje të lira dhe të ndershme.

I nderuar Z. President,

Presidenti i Republikës, përsërit shqetësimin e tij se miratimi i njëanshëm dhe i nxituar i ligjeve
themelore që rregullojnë jetën e vendit siç janë Kushtetuta dhe Kodi Zgjedhor, ka potencialin për
dëmtimin e procesit zgjedhor dhe funksionimin e institucioneve demokratike në vend.
Presidenti i Republikës, pas paraqitjes së një kërkese zyrtare të Opozitës së Bashkuar dhe në
funksion të shmangies së një krize tjetër zgjedhore në Shqipëri, për të kontribuar në legjitimitetin
dhe besueshmërinë e procesit zgjedhor, me qëllim që të sigurohen standardet minimale
ndërkombëtare për zgjedhje të lira dhe të ndershme, veçanërisht në një situatë ku sistemi i kontrollit
dhe balancës është totalisht jofunksional, i prirur drejt autoritarizmit, po u drejtohet praktikave të
mira të Komisionit të Venecias me një kërkesë për të dhënë në kushte urgjente një Opinion për
pyetjet e mëposhtme:

1. A mund të ndryshohen në mënyrë të njëanshme rregullat themelore që rregullojnë
konkurrencën zgjedhore, veçanërisht rregullat në lidhje me transformimin e votave në
mandate midis konkurrentëve, pasi të ketë filluar procesi zgjedhor, dhe vetëm 6 muaj para
datës së zgjedhjeve? Sa e rëndësishme është qëndrueshmëria e legjislacionit zgjedhor dhe
njohja e ligjit nga konkurrentët zgjedhorë mjaftueshëm kohë përpara zgjedhjeve, për vet
cilësinë dhe besueshmërinë e zgjedhjeve?

2. Nëse rregullat, veçanërisht ato që kanë të bëjnë me transformimin e votave në mandate midis
konkurrentëve, ndryshohen në mënyrë të njëanshme dhe shumë afër datës së zgjedhjeve, në
mënyrë që të sigurojnë avantazh për partinë që ka paraqitur ndryshimet, a dëmtojnë ose
ndikojnë këto ndryshime parimet e qëndrueshmërisë së ligjit, sigurisë juridike dhe rregullave
të barabarta të lojës (konkurrimit), të cilat janë kyçe për të përmbushur angazhimet e OSBEsë për zgjedhje demokratike? A e komprometojnë këto ndryshime procesin zgjedhor ? A e
kompromentojnë ato gjithashtu stabilitetin politik nëse bëhen në kundërshtim me konsensusin
e 24 janarit dhe 5 qershorit të arritur nga shumica e partive politike?

3. A shkelet përfundimisht parimi i garancive procedurale nëse ndryshime të tilla në ligjin
zgjedhor të miratuara njëanshmërisht dhe me nxitim bëhen në mungesë të një Gjykate
Kushtetuese funksionale e cila mund të kontrollojë pajtueshmërinë e tyre me Kushtetutën dhe
me standardet e Konventës Evropiane të të Drejtave të Njeriut?

4. Ndërsa ndryshimet e njëanshme në Kushtetutë dhe Kodin Zgjedhor të 30 korrikut dhe 5 tetorit
nuk ishin pjesë e rekomandimeve të hershme të OSBE/ODIHR për Shqipërinë, a është
procedura urgjente një motiv i ligjshëm për të justifikuar ndryshimet e njëanshme nga një
Parlament i kontestuar, që nuk ka kuorumin kushtetues prej 140 deputetësh? A kishte ndonjë
nevojë shtrënguese sipas standardeve ndërkombëtare për t’i modifikuar ato në mënyrë të
njëanshme?

5. A është dispozita e futur rishtazi në Kodin Zgjedhor, për të drejtën e Kryetarit të një partie
politike për të kandiduar në 4 qarqe zgjedhore, në përputhje me standardet ndërkombëtare dhe
veçanërisht me parimin e mos-diskriminimit midis kandidatëve dhe votuesve?

6. A e pengojnë rregullat aktuale në fuqi6
, për mbledhjen e votave dhe shndërrimin e tyre në
mandate midis konkurrentëve, veçanërisht ato në lidhje me koalicionet zgjedhore dhe
formulën përkatëse për ndarjen e mandateve, futjen e listave të hapura për përzgjedhjen e
kandidatëve nga votuesit? Në rast se legjislacioni miraton listat e hapura, ndërsa mekanizmi
ekzistues i koalicioneve zgjedhore dhe formula përkatëse për ndarjen e mandateve për
koalicionet mbeten ashtu siç janë aktualisht në fuqi, a do të ishte legjislacioni përkatës shqiptar
në përputhje me angazhimet e OSBE-së?

7. A i dëmton të drejtat e partive politike dhe elektoratit të tyre, imponimi i njëanshëm i
ndryshimeve në Kodin Zgjedhor në lidhje me koalicionet parazgjedhore për të kandiduar me
një listë unike? (vota e barabartë e kandidatëve të partive të ndryshme politike brenda një
koalicioni; e drejta e përfaqësimit ligjor për të mbrojtur interesin e tyre gjatë procesit
zgjedhor; e drejta për kohën e transmetimit dhe qasja në media; e drejta e përfaqësimit në
komisionet vendore zgjedhore; e drejta dhe transparenca e financimit)?

8. Duke patur në konsideratë situatën, cila do të ishte një zgjidhje e pranueshme për të siguruar
një proces zgjedhor në përputhje me angazhimet e OSBE-së dhe standardet europiane për
zgjedhje demokratike dhe të dakordësuara nga të gjithë aktorët kryesorë politikë dhe subjektet
zgjedhore, në mënyrë që të shmanget një krizë tjetër zgjedhore dhe politike?

Duke shprehur konsideratën më të lartë për Komisionin e Venecias dhe ekspertët e tij, për rolin
thelbësor që Komisioni i Venecias ka luajtur në hartimin e Kushtetutës Shqiptare të vitit 1998 dhe
të modifikimeve të vitit 2016, ju kërkoj me mirësjellje Z. President Buquicchio të gjeni, sa më
shpejt të jetë e mundur, mënyrat e përshtatshme për të dhënë një opinion i cili mund t’u përgjigjet
pyetjeve të mësipërme dhe të ofrojë shanset që zgjedhjet e përgjithshme 2021 në Shqipëri të
organizohen në një klimë kushtetutshmërie, legjitimiteti dhe me pjesëmarrjeje demokratike.

Me konsideratën më të lartë,

PRESIDENTI I REPUBLIKËS
ILIR META

Related Topics:
Advertisement
Click to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Politike

Berisha: Demokracia grabitet dhe zhduket në rast se ajo nuk mbrohet

Kreu i PD-së, Sali Berisha ka mbajtur fjalimin e tij tashmë të përnatshëm mbrëmjen e sotme para tubimit qytetar poshtë banesës së tij.

PJESË NGA FJALIMI I BERISHËS:

Të dashur qytetarë dhe qytetarë të Tiranës dhe Shqipërisë, qëndrestare dhe qëndrestarë, misionarë të vërtetë të shpresës dhe të ardhmes së Shqipërisë. Nderimin tim më të madh për ju, për oratorët e mençur, fjalëzjarrtë që përcjellin nga kjo platformë dritën e të vërtetës në të katër anët e Shqipërisë.

Të dashur miq, si person që më dhatë mundësinë, besimin dhe privilegjin që të drejtoj së bashku me të tjerë betejën që rrëzoi komunizmin, si presidenti i parë i Shqipërisë pluraliste, kryeministri i qeverisë që anëtarësoi Shqipërinë në NATO dhe liberalizoi vizat për shqiptarët, që realizoi projektet e shekullit si Rruga e Kombit, TAP dhe Kaskada e Devollit, dyfishoi rrogat dhe pensionet, mund t’u them se kam nxjerrë një mësim kyç për demokracinë.

Në ditët që jetojmë, ky mësim është më i rëndësishëm se kurrë. Prandaj dhe këtë mësim unë dua ta ndaj me ju sepse qëndron si mësimi më thelbësor i jetës sime politike për të garantuar demokracinë për ne dhe brezat që do vijnjë pas nesh.

Ky mësim është: demokracia nuk dhurohet, demokracia fitohet.
Demokracia grabitet dhe zhduket në rast se ajo nuk mbrohet.
Nuk gjen në botë një rast kur demokracia t’u jetë dhuruar qytetarëve.
Nuk ua dhuroi askush demokracinë baballarëve themelues të SHBA. Atë e fituan vetë.
Nuk ua dhuroi askush demokracinë shqiptarëve në vitin 1991. Shqiptarët e fituan vetë.
Nuk ekziston asnjë komb në botë ku demokracia të jetë servirur si dhuratë në pjatë argjendi.
Demokracia fitohet dhe vetëm fitohet. Demokracia fitohet me betejë, me guxim, me sakrifica, me vetëmohim, me lot, me djersë dhe ngadhënjim.

Continue Reading

Politike

Berisha në krye të PD? I ngarkuari i SHBA zbulon nëse Amerika do ndryshojë qasje ndaj personave non-grata

I ngarkuari me punë i Shteteve të Bashkuara në Tiranë, David Wisner në një intervistë dhënë sot për Zërin e Amerikës, u ndal ndër të tjera edhe te zhvillimet në Kuvendin e Shqipërisë.

I pyetur lidhur me qëndrimin e SHBA për personat non-grata dhe nga ana tjetër njohjen e Sali Berishës si kryetar të PD nga shumica e deputetëve të opozitës, Wisner u shpreh se asgjë nuk ka ndryshuar në qëndrimin e tyre.

“Ne vazhdojmë të mos angazhohemi me personat e shpallur non-grata sipas sanksioneve tona për korrupsionin. Dhe do të vëreja se ato sanksione kanë përfshirë të gjithë spektrin politik, pavarësisht asaj çka u pëlqen disa njerëzve të thonë këtu”, tha ai ndër të tjera.

Pjesë nga intervista:

Zëri i Amerikës: Ju e përshëndetët dakortësinë mes shumicës dhe opozitës që riktheu normalitetin në jetën parlamentare. Megjithatë, në sallën e parlamentit kemi një rikonfigurim në krahun e opozitës, ku shumica dërrmuese e deputetëve demokratë, njohin si kryetar të tyre ish kryeministrin Sali Berisha. Para disa muajsh në një deklaratë të saj ambasada amerikane përsërti qëndrimin e saj lidhur me persona të shpallur non grata duke nxitur të gjithë aktorët që të shqyrtojnë me kujdes angazhimet e tyre me figura të tilla. Cili do të jetë raporti juaj me këta aktorë, ose më saktë me grupin parlamentar demokrat të rikompozuar?

David Wisner: Armand, qëndrimi ynë nuk ka ndryshuar. Ne vazhdojmë të mos angazhohemi me personat e shpallur non-grata sipas sanksioneve tona për korrupsionin. Dhe do të vëreja se ato sanksione kanë përfshirë të gjithë spektrin politik, pavarësisht asaj çka u pëlqen disa njerëzve të thonë këtu. Pra, ajo çka ne po bëjmë këtu është që ne po punojmë me parti politike, me shoqërinë civile, me njerëz në të gjithë spektrin për t’u munduar ta bëjmë Shqipërinë një vend më të mirë, natyrisht. Por në të njëjtin aspekt, siç e thashë më parë, ajo që shqiptarët duan vërtet janë njerëz që punojnë për interesat e popullit shqiptar dhe jo për interesat e tyre personale. Dhe mendoj se e ardhmja e këtij vendi nuk qëndron tek njerëzit e përfshirë në korrupsion. Dhe partitë politike duhet të prezantojnë ide të rëndësishme, duhet të paraqesin alternativa reale qeverisëse. Dhe, natyrisht, duhet të prezantojnë kandidatë të cilët njerëzit duan t’i votojnë. Kam shumë besim kur dëgjoj shqiptarët të më thonë se duan të kthejnë faqe, dhe duan të kenë opsione reale që funksionojnë në interes të tyre.

Continue Reading

Politike

“SPAK kompetenca për t’i dhënë fund korrupsionit”/ Basha pret kryesuesen në detyrë të OSBE

Kryetari i Partisë Demokratike të Shqipërisë, Lulzim Basha, u takua sot me kryesuesen në detyrë të OSBE, Clarisse Pasztory, ku u diskutua për situatën në vend, reformën zgjedhore dhe drejtësinë.

Kryetari i PD,  shprehu shqetësimin për korrupsionin e përhapur ngado i cili  ndikon drejtpërdrejt në ekonominë e vendit dhe në emigrimin masiv të qytetarëve

“Sot institucioni i vetëm që ka kompetenca për t’i dhënë fund pandëshkueshmërisë dhe për të goditur korrupsionin është SPAK dhe sistemi i drejtësisë. Prandaj, Partia Demokratike  është në krah të drejtësisë dhe SPAK në luftën kundër korrupsionit. Kushdo që ka abuzuar me paratë e shqiptarëve të shkojë para drejtësisë. Për këtë arsye, PD inkurajon dhe mbështet SPAK të hetojë nivelet më të larta të qeverisë”, ka theksuar ai.

Sa i përket reformës zgjedhore, Basha i bëri të ditur qëndrimin e PD, qëndrime të cilat janë depozituar në Parlament. Kreu i Partisë Demokratike përmendi listat e hapura, të cilat do të mundësonin të

 

 

zgjidhej deputet ai që merr më shumë vota, Shqipëria një zonë elektorale dhe barazi vote, votim dhe numërim elektronik dhe votën e Diasporës.

“Detyra e politikës, –  tha Basha,  është tu japim mundësi qytetarëve të votojnë të lire dhe të vendosin të pa ndikuar për ata që duan ti përfaqësojnë ne Parlament.

Continue Reading

Politike

“Iliri nuk është mirë nga….”/ Açka komenton shpërthimin e Metës ndaj SPAK: Lajthitje politike

Deputetja demokrate Flutura Açka është shprehur në një reagim në rrjetet sociale se “vetëm në çmendinën tonë mund të ndodhë që ish-Presidenti i Republikës fyen rëndë publikisht Kryetarin e SPAK-ut dhe asgjë nuk mund të ndodhë”.

Duke iu referuar deklaratave të bujshme të Metës gjatë ditëve të fundit, Açka u shpreh se në një vend normal një prej Metës dhe kryeprokurorit Dumani duhej të reagonte.

Ajo shtoi se dikush i tha sot në parlament me shaka se “Iliri nuk është mirë nga fiqiri”, ndaj edhe i falet, por sipas saj ky rast është “lajthitje politike harakiri (vetëvrasëse).

Reagimi i plotë:

 

 

Sepse Iliri nuk ēshtë çështje fiqiri
Vetëm në çmendinën tonē mund të ndodhë që ish-Presidenti i Republikês fyen rëndë publikisht Kryetarin é SPAK-ut dhe asgjë nuk mund të ndodhë.
Në një vend normal sot njëri prej tyre duhej të reagonte. Ose njëri të jepte dorëheqjen, ose tjetri të paditej në gjykatë.
Dikush tha sot me shpoti në Parlament se “Iliri nuk është mirë nga fiqiri”, kështu që i falet. Por, në këtë rast Iliri nuk është çështje fiqiri, por lajthitje politike harakiri.
Liria e fjalës ka kufi lirinë morale të fjalës.
Të shohësh shtetarët e tu që kanë pasur – dhe kanë – të gjitha privilegjet e mundshme me kushtetutë e pa kushtetutë, në këtë katandi, është keqardhje shumë e madhe.
Dhe pyesni akoma pse ikin shqiptarët!?

Continue Reading

Politike

Lulzim Basha starton me vetingun politik!

Nga Azgan Haklaj
Sot kryetari i PD-së Lulzim Basha kallzoi publikisht në Prokurorinë e Posaçme Anti-korrupsion kryetaren e Kuvendit Lindita Nikolla.
Në pamje të parë mund të duket si një
mjet normal i luftës politike midis liderit të opozitës dhe krereve të mazhoranës qeverisëse por ky veprim ka konotacion e prapa veprim shumë më të gjerë.
Përveçse në shkelje të rëndë të vazhdueshme të kushtetutës dhe traditës së parlamentarizmit në një vend normal votimi hileqar i amnistisë penale dhe rasti Xhaçka përbëjnë një linçim me ujdi të organeve të drejtësisë së re duke amnistuar kastën politike të të korruptuarve që qëndrojnë pas hekurave.
Ndaj kallzimi për znj.Nikolla në thelb është startim e materializim i idese së përsëritur të lançuar nga Lulzim Basha për veting politik pa asnjë përjashtim si mënyra unike e pastrimit nga oligarkia politike që për tre dekada po mban peng vendin.
Rasti i ujdisë politike të Rilindjes me grupimin pseudo-opozitar të Foltores, ndonëse nën maskën e normalizimit të jetës parlamentare deshmoi se në thelb ishte një ujdi kriminale e mirëmenduar për të shantazhuar e limituar aktivitetin e SPAK-ut dhe GjKKO-së.
Kjo po duket dita ditës në prononcimet kriminale të Sali Berishës nga çatia antiamerikane dhe e Ilir Metës nga klinika neoropsikike e instaluar në strofkullën e PL-së të cilët kanë dalë haptazi, por në kordinim me intimidimin e përditshëm me forma nëntoksore të Edi Ramës.
Është koha e qëndresës parimore kundër kësaj bande kriminale politike në përkrahje ekzigjente të organeve të drejtësisë së re si e vetmja shpresë solide për shpëtimin nga tumori i krimit e korrupsionit.
Kjo nuk bëhet me përberime mediatike por hapur e pa kompromis me iniciativa konkrete parlamentare e juridike siç po e zhvillon PD-ja dhe Lulzim Basha.
E mbi ç’do gjë kjo luftë është padyshim dhe prova e qartë se cila organizatë politike e cili lider qëndron realisht në krah të aleatëve tanë euroatlantikë.
Continue Reading
Advertisement

TRENDING