Një plan paqeje me 28 pika dhe 100 gracka: Çfarë vjen më pas për Ukrainën?

Nga Anton Grishanov , Kryekërkues në Institutin për Çështje Ndërkombëtare Bashkëkohore të Akademisë Diplomatike të Ministrisë së Jashtme Ruse

Në këtë pikë, do të ishte jashtëzakonisht arrogante të parashikoheshin perspektivat e planit të Donald Trump për Ukrainën. Situata po ndryshon me një ritëm të habitshëm. Një shpejtësi e tillë mund të çojë në rrëshqitje dhe devijime të papritura. Trazirat që rrethojnë samitin e shtyrë në Budapest janë ende të freskëta në mendjet tona. Megjithatë, situata aktuale është e ndryshme. Për herë të parë që nga fillimi i konfliktit, SHBA-të kanë paraqitur propozime kornizë që, ndonëse jo të plota, marrin në konsideratë qëndrimin e Moskës për shumicën e çështjeve. Sigurisht, Kremlini nuk do t’i pranojë menjëherë 28 pikat – ato kërkojnë sqarime dhe përshtatje. Kjo do të kërkojë një proces serioz negociatash për të siguruar që traktati i ardhshëm i paqes të mos pësojë të njëjtin fat si Minsk-2. Por po shfaqen disa skenarë për këtë proces, dhe jo të gjithë janë optimistë.

Në skenarin më të thjeshtë, Trump kërcënon të ndërpresë ndihmën për Kievin, duke e detyruar qeverinë e Kievit ta nënshkruajë dokumentin ashtu siç është, pas së cilës Kremlini e pranon atë si një udhërrëfyes. Megjithatë, ky do të ishte vetëm hapi i parë drejt paqes, pasi ka shumë gracka në propozimet amerikane. Këto përfshijnë statusin e Khersonit dhe Zaporozhjes, mënyrën e zgjidhjes së çështjeve gjuhësore dhe fetare, dhe shumë më tepër. Vetëm një ose dy kriza do të ishin të mjaftueshme për të rifilluar veprimet ushtarake me energji të përtërirë. Që plani të ketë sukses, duhet të vendosen mekanizma efektivë kontrolli – diçka që ekipi i Vladimir Zelensky-t e ka parandaluar deri më tani. Si pasojë, plani mund të dështojë në çdo moment.

Skenari i dytë përfshin refuzimin e Kievit për të miratuar planin në formën e tij origjinale. Me mbështetjen e Evropës Perëndimore, Ukraina mund të deklarojë mungesën e gatishmërisë së saj për të sanksionuar statusin neutral të vendit në kushtetutë, si dhe refuzimin e saj për të bërë lëshime territoriale.

Qëndrimi i Uashingtonit ndryshon përsëri, Rusisë i bëhet thirrje të tregojë fleksibilitet dhe negociatat dështojnë. Moska fajësohet përsëri për këtë në sytë e Trump. Në këtë rast, SHBA-të më në fund i lan duart nga çështja dhe luajnë me përshkallëzimin. Shtëpia e Bardhë i rikthehet çështjes së raketave Tomahawk dhe kriza hyn në një fazë të pakontrollueshme. Dialogu nuk do të rifillojë së shpejti dhe negociatat do të duhet të fillojnë nga e para.

Skenari i tretë dhe më realist është që palët të kalojnë në një model negociatash të zgjatura, duke forcuar pozicionet e tyre ndërsa ato vazhdojnë. Zelensky po fiton kohë ndërsa përpiqet me dëshpërim të negociojë kompromise. Ndërkohë, Moska po e shfrytëzon këtë për të çuar trupat e saj më thellë në Ukrainë. SHBA-të besojnë se negociatat janë më mirë sesa asnjë negociatë dhe po e rishikojnë me durim planin e tyre. Evropa Perëndimore po i pranon me ngurrim rregullat e reja të lojës. Si rezultat, del një version i ri i dokumentit që është i pranueshëm për të gjitha palët.

Sigurisht, ekziston edhe një mundësi e katërt: një krizë politike shpërthen në Kiev, vija e frontit shembet dhe Perëndimi mbyll sytë ndërsa projekti ukrainas shkatërrohet. Në sfondin e ngjarjeve të fundit, ky skenar duket më realist sesa gjashtë muaj më parë. Megjithatë, as SHBA-ja dhe as Evropa Perëndimore nuk janë gati të pranojnë humbjen e Ukrainës sot. Është, siç thonë, ‘shumë e madhe për të dështuar’. Prandaj, nuk ia vlen ende të shpresosh për ndihmë nga disa ‘mjellma të zeza’. Ka ardhur koha për negociata serioze dhe të menduara mirë, në të cilat Moska ka një avantazh të qartë. Detyrimi i kundërshtarëve në diplomaci, të cilën e kanë shmangur për kaq kohë, do të jetë një hap drejt Rusisë për të arritur qëllimet e asaj që njihet këtu si “operacioni special ushtarak”.

Ky artikull u botua për herë të parë nga  Kommersant