Gjykata e Apelit e SHBA-ve hedh poshtë tarifat e Trump: Janë të paligjshme

Gjykata federale e Apelit ka vendosur se shumica e tarifave të Donald Trump janë një tejkalim i përdorimit të tij të kompetencave të emergjencës si president.

Të ashtuquajturat tarifa reciproke – të vendosura në pothuajse çdo vend me të cilin SHBA-të tregtojnë – po vendosen në mënyrë të paligjshme, tha të premten Gjykata e Apelit e SHBA-ve.

Vendimi mbështet një vendim të majit nga Gjykata e Tregtisë Ndërkombëtare, e cila gjithashtu hodhi poshtë argumentin e Trump se tarifat e tij globale lejoheshin sipas një akti të kompetencave ekonomike emergjente.

Gjykata nuk i ndaloi tarifat, por tha se ato do të mbeteshin në fuqi deri në mesin e tetorit, duke ngritur një sfidë të mëtejshme ligjore në Gjykatën Supreme të SHBA-ve.

Ka ende shumë të panjohura, por ja çfarë kuptojmë deri më tani në lidhje me vendimin – dhe çfarë mund të nënkuptojë ai për politikën kryesore të presidentit të SHBA-ve.

Çfarë tha Gjykata e Apelit?

Në vendimin e saj 7-4, gjykata e apelit mbështeti gjetjen e një gjykate më të ulët se Presidenti Trump nuk kishte autoritetin për të vendosur tarifa globale.

Kjo ndodhi kryesisht për shkak të ligjit që Trump përdori për të justifikuar politikat, Aktin Ndërkombëtar të Fuqive Ekonomike të Emergjencës (IEEPA), i cili, sipas gjyqtarëve, nuk jep “fuqinë për të vendosur tarifa, detyrime ose të ngjashme, ose fuqinë për të taksuar”.

Gjykata e Apelit e SHBA-së hodhi poshtë argumentin e Trump se tarifat ishin të lejuara sipas fuqive të tij ekonomike të emergjencës, duke i quajtur taksat “të pavlefshme si në kundërshtim me ligjin”.

Trump e hodhi poshtë menjëherë vendimin, duke iu drejtuar Truth Social në orët pas mbërritjes së tij për ta quajtur gjykatën e apelit “shumë partiake” dhe vendimin një “katastrofë” për vendin.

“Nëse lejohet të qëndrojë, ky Vendim do të shkatërronte fjalë për fjalë Shtetet e Bashkuara të Amerikës”, shkroi ai.

Çfarë është IEEPA?

Akti dekadash i vjetër, i cili është përdorur vazhdimisht nga Trump gjatë të dy mandateve në detyrë, i jep një presidenti amerikan autoritet të rëndësishëm për t’iu përgjigjur një emergjence kombëtare ose një kërcënimi të madh nga jashtë shtetit.

Ligji i vitit 1977 thotë se një president mund të përdorë një numër levash ekonomike “për t’u marrë me çdo kërcënim të pazakontë dhe të jashtëzakonshëm, burimi i të cilit është tërësisht ose pjesërisht jashtë Shteteve të Bashkuara, për sigurinë kombëtare, politikën e jashtme ose ekonominë”.

Është përdorur nga të dy presidentët Barack Obama dhe Joe Biden, të cilët e përdorën aktin për të vendosur sanksione ndaj Rusisë pas aneksimit të paligjshëm të Krimesë në vitin 2014 dhe pastaj përsëri pas pushtimit të plotë të Ukrainës tetë vjet më vonë.

Por gjykata e apelit deklaroi në vendimin e saj se ligji i emergjencës “nuk i dha presidentit autoritet të gjerë për të vendosur tarifa”.

IEEPA “as nuk përmend tarifat (ose ndonjë nga sinonimet e tij) dhe as nuk ka mbrojtje procedurale që përmbajnë kufizime të qarta mbi fuqinë e presidentit për të vendosur tarifa”, thanë ata.

Trump argumentoi kur zbuloi tarifat e tij globale se një çekuilibër tregtar ishte i dëmshëm për sigurinë kombëtare të SHBA-së dhe për këtë arsye ishte një emergjencë kombëtare.

Por gjykata vendosi se vendosja e tarifave nuk është brenda mandatit të presidentit dhe “pushtetin e portofolit (përfshirë fuqinë për të tatuar) i përket Kongresit”.

Pse është e rëndësishme kjo?

Përveçse është një pengesë e rëndësishme për axhendën qendrore të Presidentit Trump – tarifat – vendimi i gjykatës federale të apelit mund të ketë një ndikim të menjëhershëm në ekonominë amerikane, me efekte anësore që do të ndihen në tregjet globale.

“Bizneset do të jenë subjekt i pasigurisë”, tha Dr. Linda Yueh, një ekonomiste në Universitetin e Oksfordit dhe Shkollën e Biznesit në Londër, për programin Today të BBC-së.

Ndërsa vendet presin të shohin nëse Gjykata Supreme do ta marrë në shqyrtim çështjen, gjë që duket e mundshme, ato mund të vendosin të ndalojnë së zhvilluari biznes me SHBA-në.

Nëse kjo ndodh, tha Dr. Yueh, kjo mund të “ulë aktivitetin ekonomik”.

Ka edhe pasoja të rëndësishme që mund të ndihen brenda sferës politike.

Për shembull, nëse Gjykata Supreme e përmbys vendimin e gjykatës federale të apelit dhe mbështet administratën Trump, kjo mund të krijojë një precedent që e inkurajon presidentin të përdorë IEEPA-n më agresivisht sesa ka bërë deri më tani.

Çfarë ndodh më pas?

Çështja tani ka shumë të ngjarë të vazhdojë në gjykatën më të lartë të SHBA-së, një sfidë që Trump e sinjalizoi në Truth Social.

“Tarifat u lejuan të përdoren kundër nesh nga politikanët tanë të pakujdesshëm dhe të pamatur”, shkroi Trump. “Tani, me ndihmën e Gjykatës Supreme të Shteteve të Bashkuara, ne do t’i përdorim ato në dobi të Kombit tonë dhe do ta bëjmë Amerikën përsëri të Pasur, të Fortë dhe të Fuqishme!”

Shumica konservatore në gjykatën më të lartë të Amerikës mund ta bëjë atë potencialisht më të mundshme të mbështesë pikëpamjen e presidentit.

Gjashtë nga nëntë gjyqtarët u emëruan nga presidentët republikanë, përfshirë tre që Trump i zgjodhi gjatë mandatit të tij të parë në Shtëpinë e Bardhë.

Por gjykata ka qenë gjithashtu më kritike ndaj presidentëve kur duket se ata po tejkalojnë politikat që nuk janë autorizuar drejtpërdrejt nga Kongresi.

Gjatë presidencës së Joe Biden, për shembull, gjykata zgjeroi atë që e quajti “doktrina e pyetjeve kryesore” për të pavlefshëm përpjekjet demokratike për të përdorur ligjet ekzistuese për të kufizuar emetimet e gazrave serrë nga termocentralet dhe për të…

falni borxhin e kredive studentore për miliona amerikanë.

Po sikur tarifat të shpallen të paligjshme?

Gjykata federale e apelit u nda 7-4 në vendimin e saj se tarifat pothuajse universale të Trump janë të paligjshme. Tani i ka dhënë administratës amerikane deri në mesin e tetorit për të apeluar në Gjykatën Supreme të SHBA-së për një çështje me implikime si për ekonominë amerikane ashtu edhe për marrëdhëniet e saj tregtare me pjesën tjetër të botës.

Nëse Gjykata Supreme e konfirmon vendimin, kjo mund të shkaktojë pasiguri në tregjet financiare.

Do të ketë pyetje nëse SHBA-të do të duhet të paguajnë miliarda dollarë që janë mbledhur nga taksat e importit për produktet nga vendet që i kanë paguar ato gjatë muajve të fundit.

Gjithashtu mund të vërë në pikëpyetje nëse ekonomitë e mëdha – përfshirë Mbretërinë e Bashkuar, Japoninë dhe Korenë e Jugut – janë të lidhura me marrëveshjet individuale tregtare që kanë siguruar me SHBA-në përpara afatit të gushtit. Marrëveshje të tjera tregtare që janë duke u negociuar aktualisht mund të hidhen gjithashtu në kaos.

Nëse lejohet të qëndrojë, vendimi i gjykatës së apelit do të ishte gjithashtu një goditje e madhe për autoritetin politik dhe reputacionin e Trump si një ndërmjetësues marrëveshjesh. Por nëse do të rrëzohej nga Gjykata e Lartë, do të kishte efektin e kundërt.

A ka ende tarifa në fuqi?

Ky vendim ndikon në “tarifat reciproke” të Trump, të cilat përfshijnë një mori normash të ndryshme për shumicën e vendeve të botës, duke përfshirë taksa të tjera të vendosura mbi Kinën, Meksikën dhe Kanadanë.

Ato importe për pothuajse të gjitha mallrat nga pothuajse çdo vend me të cilin SHBA-të kryejnë tregti do të mbeten në fuqi deri në mesin e tetorit.

Pas 14 tetorit, ato nuk do të jenë më të zbatueshme, tha gjykata e apelit.

Veçmas, tarifat për çelikun, aluminin dhe bakrin, të cilat u vendosën nën një autoritet të ndryshëm presidencial, do të mbeten të paprekura dhe të paprekura nga vendimi i gjykatës.