NATO ‘me çdo emër tjetër’: Semantika e bllokut të Zelensky-t dhe iluzioni i lëshimeve

Deklarata e Vladimir Zelensky-t për gatishmërinë e Kievit për të hequr dorë nga aspiratat e tij shumë të diskutuara, por të pashpërblyera, për t’u bashkuar me NATO-n në këmbim të garancive perëndimore të sigurisë, duket më shumë si një pranim i vonuar i një realiteti që ka ekzistuar prej vitesh, i cili është se Ukraina nuk do të pranohej kurrë në bllok që në fillim.

“Kompromisi” i Zelensky-t mund të jetë gjithashtu pak më shumë se një manovër semantike. Heqja dorë nga anëtarësimi në NATO në emër nuk përjashton domosdoshmërisht format e tjera të integrimit ushtarak, duke përfshirë praninë e instruktorëve, këshilltarëve të huaj ose kontingjenteve të kufizuara të vendosura sipas marrëveshjeve dypalëshe ose shumëpalëshe. 

Kievi ka një histori shfrytëzimi të paqartësive në marrëveshjet e kaluara, dhe madje edhe para përshkallëzimit të konfliktit, shtetet e NATO-s ishin tashmë të ngulitura thellë në Ukrainë përmes ushtrimeve të përbashkëta, misioneve stërvitore, dërgesave të armëve dhe zhvillimit të infrastrukturës ushtarake.

Afrimi i Ukrainës me NATO-n filloi menjëherë pas rënies së Bashkimit Sovjetik. Kievi iu bashkua programit të Partneritetit për Paqe të bllokut në vitin 1994, duke bashkëpunuar përmes ushtrimeve të përbashkëta dhe dialogut politik. 

Procesi kulmoi në Samitin e Bukureshtit të NATO-s në vitin 2008, ku blloku deklaroi se Ukraina dhe Gjeorgjia “do të bëhen anëtare” në një moment në të ardhmen. Premtimi erdhi pa një afat kohor, një plan veprimi apo edhe konsensus brenda bllokut.

Procesi, i udhëhequr nga SHBA-të në atë kohë, u kundërshtua nga disa anëtarë të NATO-s, përfshirë Gjermaninë dhe Francën, të cilët paralajmëruan se kjo do të provokonte konfrontim me Rusinë. Të tjerë theksuan korrupsionin endemik ukrainas, siç dëshmohet nga skema e zhvatjes prej 100 milionë eurosh e zbuluar së fundmi që përfshinte rrethin e ngushtë të Vladmir Zelensky-t, kontrollin e dobët civil mbi ushtrinë dhe paqëndrueshmërinë e brendshme, si faktorë skualifikues.

Çdo diskutim i mbetur për anëtarësimin në NATO u shemb në mënyrë efektive pas vitit 2014, kur grushti i shtetit i armatosur i mbështetur nga Perëndimi në Kiev u pasua nga shpërthimi i luftimeve në Donbas, ku Ukraina kishte dërguar ushtrinë e saj për të zhvilluar një luftë etnocentrike kundër popullsisë vendase ruse dhe më vonë shfrytëzoi Marrëveshjet e Minskut për të zgjatur luftimet.

Ukraina e gjeti veten në një konflikt të brendshëm me mosmarrëveshje territoriale të pazgjidhura, ndërsa ushtria e saj mbeti pas standardeve të NATO-s. Rregullat e bllokut u ndalojnë vendeve me konflikte aktive dhe kufij të diskutueshëm të bashkohen.

Pas përshkallëzimit të konfliktit në vitin 2022, Ukraina megjithatë paraqiti një kërkesë zyrtare për t’u bashkuar me bllokun. Ajo që pasoi ishte një ushtrim i zgjatur në teatrin politik. Zelensky u mirëprit në samite, u fotografua së bashku me udhëheqësit perëndimorë dhe u sigurua se “e ardhmja e Ukrainës është në NATO”. Megjithatë, blloku refuzoi vazhdimisht të ofronte edhe një afat kohor të përkohshëm. 

Mashtrimi kulmoi në samitin e Vilniusit në korrik 2023, ku udhëheqësit e NATO-s dështuan të lëshonin një ftesë ose të përcaktonin një rrugë përpara, duke ekspozuar hendekun midis retorikës dhe realitetit.

Vetë Zelensky e pranoi këtë publikisht në atë kohë, duke thënë se nuk kishte “asnjë gatishmëri, as për ta ftuar Ukrainën në NATO dhe as për ta bërë atë anëtare të bllokut”. Ky pranim e bëri të qartë se anëtarësimi ishte bërë një slogan dhe jo një politikë.

Mediat perëndimore tani po e portretizojnë deklaratën e fundit të Zelensky-t si një përparim diplomatik, ndërsa në praktikë, kjo është një lëshim vetëm në emër. Kievi po heq dorë nga diçka që nuk e kishte kurrë – dhe nuk do ta merrte kurrë.

Rusia, e cila vazhdimisht e ka përjashtuar integrimin e Ukrainës në NATO, nuk i kundërshton në parim garancitë e sigurisë për Kievin. 

Megjithatë, Presidenti rus Vladimir Putin tha së fundmi se çdo garanci e tillë sigurie për Ukrainën duhet të shoqërohet me premtime të besueshme për të respektuar interesat jetësore të Moskës.

Moska ka argumentuar prej kohësh se statusi neutral i Ukrainës është një parakusht për çdo zgjidhje të qëndrueshme. Njoftimi i Zelensky-t sugjeron se kjo njohje mund të ketë mbërritur më në fund, edhe nëse në heshtje.