Arti i Rënies

Vivek Viswanathan, The Atlantic

Pamja e krerëve të shteteve indiane, ruse dhe kineze duke shtrënguar duart në fund të gushtit e bëri edhe Donald Trump të pranonte se SHBA-të e kishin “humbur” Indinë dhe Rusinë ndaj Kinës.

Por presidenti sugjeroi se nuk shqetësohej: “Uroj që të kenë një të ardhme të gjatë dhe të begatë së bashku!” shkroi ai në Truth Social.

Pas shfaqjes së guximit, Trump me siguri duhet ta ketë ndjerë se qasja e tij ndaj politikës së jashtme po e arrinte. Stili i tij karakteristik, i cili përfshin thyerjen e besimit me miqtë e Amerikës, ndërsa alternativisht i afrohet dhe sulmon konkurrentët e saj, mbështetet në një nocion qendror të vetëkonceptimit të tij: marrëveshja.

Si ndërmjetësues kryesor i marrëveshjeve, Trump i ka shndërruar negociatat tregtare të SHBA-ve në një seri marrëveshjesh, ka negociuar me Nvidia dhe AMD për eksportet e Kinës në mënyrë që Amerika të mund të hynte në marrëveshje dhe e ka quajtur një marrëveshje paqeje izraelito-palestineze “marrëveshjen përfundimtare”.

Ai lakmon Çmimin Nobel për Paqen, në dukje si një homazh për aftësitë e tij në arritjen e marrëveshjeve.

Megjithatë, Trump ka pak për të treguar për metodat e tij: asnjë fund të luftës në Ukrainë, asnjë modus vivendi të ri me Rusinë apo Kinën, asnjë përparim në paqen në Lindjen e Mesme, asnjë përparim në tregti dhe sigurisht asnjë Çmim Nobel për Paqen.

Prishja e fundit në marrëdhëniet me Indinë vjen pas shkeljeve me Evropën dhe Kanadanë. Meksika mund të jetë e radhës.

Pse arritja e marrëveshjeve nga Trump po kthehet në mënyrë kaq spektakolare?

Përgjigja mund të qëndrojë në shpërfilljen e tij të një pjese të rëndësishme të folklorit amerikan të arritjes së marrëveshjeve: domethënë, se një marrëveshje është një marrëveshje.

Disa aspekte të qëndrimit të Trump, megjithëse të papërshtatshme për momentin aktual, nuk janë të reja.

Ai ngurron të bëjë angazhime afatgjata dhe ka një prirje për të vepruar vetëm – tipare që ai i ndan me një prirje unilaterale në politikën e jashtme të SHBA-së që vazhdoi deri në shekullin e 20-të.

Ai krenohet që arrin një marrëveshje të vështirë, ashtu si edhe negociatorë të tjerë të ashpër amerikanë, përfshirë Dean Acheson, John Foster Dulles, Henry Kissinger dhe James Baker.

Por një ndryshim thelbësor i ndan këta burra shteti nga ekipi i Trump: Ata ishin të besueshëm. Ata e dinin se fuqia dhe ndikimi amerikan vareshin nga bindja, si midis miqve ashtu edhe armiqve, se nëse SHBA-të arrinin një marrëveshje, do ta mbanin fjalën e tyre.

Dhe ata e dinin se Amerika do të pushonte së qeni në gjendje të arrinte marrëveshje nëse nuk mund të mbështetej në të për të përmbushur angazhimet e saj.

Ndonjëherë shqetësimi për besueshmërinë ishte i tepruar. Kjo e pengoi vendin të ulte humbjet e tij aq shpejt sa duhej, për shembull në Vietnam dhe më vonë në Afganistan. Por ideja themelore ishte se një reputacion për mbajtjen e angazhimeve do t’i dekurajonte armiqtë dhe do të tërhiqte miqtë.

Aleatët që ndiheshin të sigurt se Amerika do t’i mbante premtimet e saj ishin të gatshëm të pranonin edhe kërkesa të pafavorshme – të tilla si pajisja e ushtrive të tyre me pajisje që vetëm SHBA-të i bënin, ose heqja dorë nga armët bërthamore pavarësisht se jetonin në një lagje të armatosur me armë bërthamore, ose mbështetja e sanksioneve të Washingtonit ose kontrolleve të eksportit mbi fuqitë që përndryshe mund të kishin qenë miqësore me ta.

Kur Amerika nuk e mban fjalën e saj, duke i lënë aleatët të ekspozuar, vende të tilla mësojnë mësimin e tyre dhe fillojnë të mbrohen. Duke paguar një çmim për mbështetjen te Amerika, ato afrohen më shumë me të tjerët nga të cilët mund të kenë nevojë të mbështeten në të ardhmen.

Ata janë më pak të hapur kur Amerika u kërkon atyre të ndërmarrin veprime të kushtueshme për t’i shërbyer interesave amerikane, sepse shpërblimi i Amerikës për t’i kthyer vullnetin e mirë nuk është më aty.

Amerika mund të përpiqet të nxjerrë lëshime me kërcënime në vend të premtimeve, por edhe kjo mund të jetë joefektive, sepse një vend që nuk mund t’i besohet për të përmbushur një premtim, nuk mund t’i besohet as për të tërhequr një kërcënim.

James Baker, i cili erdhi në postet e tij në krye të Thesarit dhe Departamentit të Shtetit pothuajse pa asnjë aftësi diplomatike, por me përvojë të mjaftueshme në arritjen e marrëveshjeve si avokat i Teksasit, e përsëriti këtë pikë kur u pyet për sekretin e suksesit të tij.

“Gjëja më e keqe që mund të bësh, sipas mendimit tim, në një negociatë është të kapesh në një gënjeshtër”, tha ai në vitin 2020, duke reflektuar në moshën 90 vjeç mbi karrierën e tij të gjatë.

Trump, si çdo president, ka të drejtë të zhvillojë politikën e tij të jashtme dhe askush nuk duhet të ndjekë një politikë vetëm sepse një paraardhës e bëri këtë. Megjithatë, ashtu si gjyqtarët i drejtohen precedentit për të krijuar stabilitet dhe parashikueshmëri në ligj, politikëbërësit duhet të jenë të vëmendshëm ndaj rreziqeve të shpërfilljes së pakujdesshme të angazhimeve të kombit të tyre.

Kjo është veçanërisht e vërtetë për angazhimet që prekin atë që historianët Philip Zelikow dhe Ernest May i quajnë politika “kapital-P” – politika që kanë një “mbështetje të thellë” në historinë e Amerikës dhe mishërojnë “pikëpamje të përhapura gjerësisht në lidhje me interesat kombëtare”, si dhe “aksioma të pranuara gjerësisht se si duhet të sillet një komb”.

Mund të argumentohet se Trump u zgjodh për të prishur zakonet e vjetra të elitës.

Por Trump nuk po prish vetëm marrëveshjet e paraardhësve të tij – qoftë NATO apo AUKUS apo Organizata Botërore e Shëndetësisë apo Marrëveshja e Parisit. Ai po minon diplomacinë e tij.

Ai vendosi tarifa për Kanadanë dhe Meksikën sepse kishte ankesa në lidhje me marrëveshjen e vitit 2020 midis Amerikës dhe këtyre dy vendeve – një traktat që ai negocioi dhe mbështeti në mandatin e tij të parë.

Trump u premtoi aleatëve evropianë se do të vendoste sanksione ndaj Rusisë nëse Vladimir Putin nuk do të binte dakord për një armëpushim në Ukrainë – pastaj e përfundoi samitin e tij me Putinin në Alaska pa ndonjë marrëveshje të tillë.

Ai vendosi një tarifë prej 50 për qind ndaj Indisë muaj pasi kishte mirëpritur Narendra Modin në Zyrën Ovale, e përshëndeti atë si “mikun e tij të madh” dhe u zotua të dyfishonte tregtinë midis dy kombeve deri në vitin 2030. Koreja e Jugut premtoi të rriste investimet në prodhimin amerikan, vetëm që Trump të pasonte një takim të kohëve të fundit me presidentin e ri të vendit duke arrestuar qindra punëtorë koreanë në një bastisje imigracioni në një kantier ndërtimi të Hyundai në Gjeorgji.

Edhe vendet që nuk e kanë përjetuar tradhtinë e Trump direkt mund t’i lexojnë shenjat, të cilat nuk janë delikate.

Kina dhe Rusia kanë kërkuar prej kohësh të riorganizojnë botën për qëllimet e tyre dhe të rekrutojnë të tjerë për kauzën e tyre. Ata tani kanë një mjedis të pasur me objektiva. Dhe ata e kuptojnë se edhe kur Trump është i zemëruar me ta, pasojat e kërcënuara – tarifat e reja, kontrollet e eksportit të çipave, sanksionet ose garancitë e sigurisë për vendet që po kundërshtojnë ambiciet e tyre – ose nuk vendosen kurrë ose anulohen shpejt pasi Trump përcakton se ato mund t’i kushtojnë politikisht.

Kina ka qëndruar e vendosur përballë tarifave të Trump dhe është shpërblyer me mundësinë për të blerë çipa të projektuar nga SHBA-të që janë themelore për lidershipin global në inteligjencën artificiale.

Rusia ka përfituar nga fitimi në staturë nga ofertat diplomatike të Trump dhe nuk ka pranuar asgjë në këmbim. Trump përmbys moton e popullarizuar nga ish-sekretari i tij i mbrojtjes Jim Mattis: Në vend të “asnjë mik më i mirë, as një armik më i keq”, Amerika e Trump është një mik i paqëndrueshëm që ua lë fushën kundërshtarëve të saj.

Në afat të shkurtër, Trump ka shënuar disa fitore legjitime: Aleatët e NATO-s kanë premtuar të paguajnë më shumë për mbrojtjen e tyre, aleatët aziatikë kanë ofruar më shumë favorizime në kushtet e tregtisë, dhe Ukraina i ka dhënë SHBA-së akses të zgjeruar në minerale thelbësore.

Por, ndërsa presioni i tij i pamëshirshëm ndaj aleatëve bëhet normaliteti i ri, këta aleatë kanë çdo arsye për t’u përshtatur për të mbrojtur veten në vend që t’u përmbahen kërkesave të tij.

Trump tani ka qenë aktori kryesor si në politikën amerikane ashtu edhe në atë globale për më shumë se një dekadë. Askush nuk mund të argumentojë se ai, ose lëvizja MAGA që ai udhëheq, është një fenomen kalimtar. Dhe udhëheqja e asnjë vendi nuk ka asnjë iluzion për vlerën e një marrëveshjeje me Trump.

Dhe kështu, një numër vendesh po kërkojnë të “zvogëlojnë rrezikun” nga Amerika – të diversifikojnë zinxhirët e furnizimit, të zvogëlojnë varësinë nga teknologjia amerikane dhe të forcojnë partneritetet me vendet e tjera – në të njëjtën mënyrë që Amerika dikur i shtyu ata të “zvogëlojnë rrezikun” nga Kina.

Ajo që ishte e dukshme në samitin e muajit të kaluar nuk ishin vetëm lidhjet midis Rusisë dhe Kinës, të cilat shpallën një partneritet “pa kufizime” disa vite më parë, por edhe padurimi i vendeve të tilla si India, Egjipti, Turqia dhe Vietnami – të cilat SHBA-të i kanë joshur gjatë pjesës më të madhe të disa dekadave – për t’u bashkuar me këtë klub në ngjitje.

Amerika vazhdon të ketë një dorë më të fortë se çdo vend tjetër i vetëm në botë, por fuqia e saj nuk është e pakufizuar.

Pjesa tjetër e botës prodhon më shumë se dy të tretat e të gjitha mallrave dhe shërbimeve, dhe SHBA-të mbeten pas Kinës si në kapacitetin prodhues ashtu edhe në lidershipin në disa teknologji të rëndësishme.

Trump mund të dëshirojë të rivendosë bazën industriale të Amerikës, t’i bëjë SHBA-të të shquar në industritë e së ardhmes, të paguajë më pak për vendosjen e trupave, t’i kundërvihet Kinës dhe Iranit dhe të frenojë tregtinë e drogës, por ai nuk mund t’i bëjë këto gjëra të ndodhin vetë.

Dhe sa më shumë përpiqet, aq më shumë zbulohen të metat në strategjinë e tij. Premtimet e tij për t’i dhënë fund luftërave – në rastin e pushtimit të Ukrainës nga Rusia, brenda 24 orësh – nuk kanë çuar askund. Në vend që të arrijë marrëveshje, ai lëshon mesazhe të zemëruara në Truth Social.

Marco Rubio, këshilltari i sigurisë kombëtare dhe sekretari i shtetit i Trump, dikur sugjeroi se paraardhësit e tij në administratën Biden do të ishin “kujdestarë të sjellshëm dhe të rregullt të rënies së Amerikës”.

Ironia është se, ndërsa Trump është krenuar që nuk është as i sjellshëm dhe as i rregullt, rënia e pozicionit të Amerikës ka qenë më e shpejtë nga sa e kishte imagjinuar pothuajse kushdo.

Nuk ka një mënyrë të lehtë për ta përmbysur atë, por një president që di si të arrijë një marrëveshje mund të bëjë një fillim të denjë.