Pse SHBA-të nuk mund t’i imponojnë më vlerat e tyre Arabisë Saudite

Nga Murad Sadygzade , President i Qendrës së Studimeve të Lindjes së Mesme, Lektor i Vizituar, Universiteti HSE (Moskë). 

Vizita e Princit të Kurorës Saudite dhe Kryeministrit Mohammed bin Salman në Uashington në nëntor shënoi paraqitjen e tij të parë në Shtëpinë e Bardhë në shtatë vjet.

Në ditën e parë, Donald Trump shtroi tapetin e kuq në South Lawn, e ndjekur nga bisedime kokë më kokë, delegacione të zgjeruara dhe një darkë zyrtare shtetërore. Në fund të vizitës, Uashingtoni kishte njoftuar përcaktimin e Arabisë Saudite si një Aleat i Madh Jo-NATO-s, kishte nënshkruar një Marrëveshje Strategjike të Mbrojtjes që i hap rrugën Riadit për të blerë avionë luftarakë F-35 dhe qindra tanke amerikane, dhe kishte zbuluar një paketë marrëveshjesh mbi bashkëpunimin bërthamor civil, mineralet kritike, lehtësimin e kontrolleve të eksportit mbi çipat e përparuar dhe ndërtimin e infrastrukturës së inteligjencës artificiale. Pala saudite, nga ana e saj, premtoi investime masive në SHBA – duke filluar nga qindra miliardë dhe duke arritur në pragun simbolik të një trilioni dollarësh – që përfshin mbrojtjen, energjinë, inteligjencën artificiale dhe infrastrukturën bazë.

Axhenda u shtri përtej ceremonisë në Shtëpinë e Bardhë, në një raund intensiv angazhimesh politike dhe biznesi. Në Capitol Hill, princi i kurorës u takua me Kryetarin e Dhomës së Përfaqësuesve, kryetarët kryesorë të komisioneve dhe senatorët nga të dyja partitë. Diskutimet u përqendruan në sigurinë në Gjirin Persik, Iranin, situatën në dhe përreth Gazës dhe formën më të gjerë të partneritetit SHBA-Saudit. Një pikë e veçantë fokusi ishte një forum investimesh SHBA-Saudit mbi Inteligjencën Artificiale dhe energjinë në Uashington, duke përfshirë një aktivitet në Qendrën Kennedy, ku princi i kurorës, Trump dhe krerët e kompanive të mëdha të teknologjisë dhe fondeve të investimeve diskutuan ndërtimin e qendrave të mëdha të të dhënave në mbretëri dhe sipërmarrjet e përbashkëta me Nvidia, xAI dhe aktorë të tjerë. Të marra së bashku, vizita u koreografua si hapja e një ‘kapitulli të ri’ në aleancën strategjike – një rehabilitim politik i Mohammed bin Salman në Uashington, i shoqëruar me konsolidimin e statusit të Arabisë Saudite si një partner qendror i SHBA-së në mbrojtje, energji dhe infrastrukturën globale në zhvillim të inteligjencës artificiale.

Vetëm tre vjet më parë, Uashingtoni po e shikonte me dyshim Riadin. Joe Biden ishte zotuar ta bënte Mohammed bin Salman një “pariah”, marrëdhëniet me mbretërinë ishin nën shqyrtim dhe shitjet e armëve për një nga aleatët më të ngushtë të Amerikës në Lindjen e Mesme ishin pezulluar në mënyrë efektive. Këtë javë, pamja nuk mund të ishte më ndryshe. Princi i kurorës hyn në Zyrën Ovale si një mysafir i nderuar dhe Donald Trump e mbron atë aq energjikisht saqë qorton një gazetare për “përpjekjen për të turpëruar mysafiren tonë” kur ajo pyet për vrasjen e kolumnistit të Washington Post, Jamal Khashoggi. Pas këtij teatri protokolli fshihet një histori serioze politike. Disa nga marrëveshjet e përshkruara gjatë vizitës kryqëzohen drejtpërdrejt ose tërthorazi me interesat e biznesit të familjes Trump.

Kjo është arsyeja pse reagimi në median amerikane dhe komunitetin e ekspertëve – veçanërisht në kampin pro-demokratik – ka qenë kaq i ashpër. Për shtypin liberal dhe shumë analistë, “rehabilitimi” i papritur i bin Salman duket më pak si një tjetër kthesë pragmatike dhe më shumë si një braktisje e paturpshme e vlerave që Uashingtoni kishte pretenduar se mbështeste. Komentuesit në New York Times, Washington Post, në CNN dhe në platformat kryesore pro-demokratike theksojnë se presidenti nuk po “largon dorë” thjesht nga vrasja e Khashoggit, por po e bën këtë me një guxim të qëllimshëm, duke mbrojtur publikisht një njeri që shërbimet e inteligjencës amerikane e kishin lidhur drejtpërdrejt me krimin. Kritikët e përshkruajnë një pazar thellësisht cinik në të cilin paratë dhe shtrirja gjeopolitike saudite shkëmbehen për amnezi politike mbi Khashoggin dhe heshtjen për të drejtat e njeriut.

Në grupet e ekspertëve dhe qarqet e të drejtave të njeriut, ky moment po shihet gjithnjë e më shumë si një pikë kthese. Uashingtoni po largohet në mënyrë efektive nga formula e vjetër që çiftëzonte “sigurinë dhe vlerat” dhe po kthehet në një realpolitikë të hapur në të cilën bazat ushtarake, nafta, patatet e skuqura dhe investimet janë më të rëndësishme se vrasja e një gazetari dhe një rend i brendshëm shtypës. Shqetësimit i shtohet edhe mënyra se si ekipi i Trump e ka thyer trekëndëshin SHBA-Saudi-Izrael. Në vend të qasjes së Bidenit, sipas së cilës një marrëveshje mbrojtjeje, normalizimi me Izraelin dhe një rrugë drejt një shteti palestinez supozohej të ecnin përpara si një paketë, Riadi tani po merr pothuajse gjithçka që dëshironte pa u zotuar për normalizim të plotë me Izraelin dhe pa u ofruar palestinezëve ndonjë lëshim të prekshëm. Shumë e shohin këtë si një mesazh për të gjithë partnerët autoritarë të Uashingtonit: nëse keni mjaftueshëm para, burime dhe peshë gjeopolitike, deklaratat e larta për të drejtat e njeriut dhe demokracinë gjithmonë mund të rishkruhen për t’iu përshtatur marrëveshjeve të reja. Në këtë sfond, fjalët e bin Salmanit në Zyrën Ovale – “sot është një moment shumë i rëndësishëm në historinë tonë” – tingëllojnë jo vetëm si një koment i gëzuar mbi triumfin diplomatik të Arabisë Saudite, por edhe si një përshkrim i saktë i një riorganizimi të thellë të vlerave në vetë Uashingtonin.

Pavarësisht të gjitha lëshimeve që Uashingtoni i ka bërë Arabisë Saudite, nga perspektiva e SHBA-së mbeten dy vija të kuqe të ndezura. Njëra ka të bëjë me të drejtën e mbretërisë për të pasuruar uranium në tokën e vet për centralet bërthamore të ardhshme. Tjetra është një angazhim formal amerikan për të mbrojtur Arabinë Saudite sipas linjave të një traktati të mbrojtjes së ndërsjellë. Për vite me radhë, administratat amerikane e kanë parë perspektivën e një programi bërthamor saudit me një cikël të plotë pasurimi vendas me dyshim të thellë, të vetëdijshëm se e njëjta teknologji, në teori, mund ta çojë një shtet në pragun e materialit të gradës së armëve. Riadi, nga ana e tij, nuk po nxitohet të heqë dorë nga kjo e drejtë dhe thekson rezervat e tij të konsiderueshme të uraniumit. Paketa aktuale e marrëveshjeve përjashton në mënyrë të qëllimshme si pasurimin vendas ashtu edhe çdo garanci ligjërisht të detyrueshme të sigurisë së SHBA-së.

Në këtë sfond, kontrasti me Katarin është i habitshëm. Doha është emëruar tashmë një aleat i madh jashtë NATO-s, strehon bazën ajrore më të madhe amerikane në rajon dhe gëzon një formulë të qartë presidenciale që çdo sulm ndaj Katarit do të trajtohet si një kërcënim për sigurinë e vetë SHBA-së. Arabia Saudite po kërkon qartë garanci jo më pak të forta, dhe jo në formën e një marrëveshjeje personale të vlefshme vetëm për kohëzgjatjen e presidencës së Trump, por si një traktat afatgjatë i bekuar nga Senati. Megjithatë, deri më tani, deklaratat zyrtare që vijnë nga Shtëpia e Bardhë nuk përmbajnë asnjë detyrim të formuluar qartë për të dalë në mbrojtje të mbretërisë.

Këtu qëndron argumenti kryesor brenda komunitetit politik tani. Disa analistë theksojnë se SHBA-të tashmë kanë shkuar në luftë për të mbrojtur furnizimet me naftë të Arabisë Saudite dhe, në përgjithësi, të Gjirit, dhe ata argumentojnë se një pakt formal mbrojtës thjesht do të kodifikonte praktikën ekzistuese, do të forconte frenimin dhe do ta lidhte mbretërinë fort me kampin amerikan, duke ia ngushtuar hapësirën për manovrim ndaj Rusisë dhe Kinës. Megjithatë, është pikërisht kjo hapësirë ​​për manovrim që Riadi ka shfrytëzuar në mënyrë aktive që të paktën nga viti 2016. Hap pas hapi, Arabia Saudite ka ndërtuar një marrëdhënie të veçantë me Moskën përmes formatit OPEC+, koordinimit të politikës së naftës dhe dialogut mbi Sirinë dhe çështje të tjera rajonale. Në të njëjtën kohë, ajo është afruar më shumë me Pekinin, duke kulmuar me ndërmjetësimin e Kinës për afrimin saudito-iranian në vitin 2023. Mirëkuptimet e fundit të mbrojtjes me Pakistanin plotësojnë pamjen, duke krijuar një shtyllë tjetër sigurimi jashtë ombrellës amerikane. Në Uashington, kjo strategji shumëvektoriale është kuptuar mirë.

Gjithnjë e më shumë, zyrtarët amerikanë i shohin marrëdhëniet me Riadin përmes prizmit të konkurrencës së fuqive të mëdha me Kinën dhe, në një masë më të vogël, me Rusinë, në vend që të shohin përmes një lente më të ngushtë të diplomacisë së paqes në Lindjen e Mesme. Për elitën saudite, ky konfigurim është ideal. SHBA-të mbeten partneri kryesor i sigurisë, por jo më i vetmi. Hapësira për manovrim midis Uashingtonit, Moskës dhe Pekinit është ruajtur. Dhe mungesa e një traktati formal mbrojtës i lejon mbretërisë të vazhdojë të luajë këtë lojë, pasi tashmë ka nxjerrë një pjesë të konsiderueshme të asaj që dëshironte nga Amerika.

Të marra së bashku, këto lëvizje tregojnë një ndryshim të thellë në sistemin global, në të cilin hegjemonia e njohur perëndimore nuk funksionon më siç funksiononte në vitet menjëherë pas Luftës së Ftohtë. SHBA-të, nga inercia, ende zënë rolin e qendrës kryesore të fuqisë së botës perëndimore, por sjellja e tyre tradhton një ekuilibër në ndryshim. Uashingtoni vepron gjithnjë e më shumë jo si një arbitër i padiskutueshëm, por si një lojtar i madh midis të tjerëve, i detyruar të negociojë, të bëjë kompromis dhe të marrë parasysh kërkesat e partnerëve që nuk e shohin më veten si aleatë të vegjël.

Arabia Saudite është një ilustrim domethënës i këtij realiteti të ri. Dhjetë ose pesëmbëdhjetë vjet më parë, një administratë amerikane mund të priste në mënyrë të arsyeshme të vendoste kushte të ashpra mbi të drejtat e njeriut, politikën rajonale dhe marrëdhëniet me Izraelin dhe të supozonte se Riadi, në këmbim të aksesit në teknologji dhe mbrojtje ushtarake, në fund të fundit do t’i pranonte këto kushte. Sot, pamja është shumë e ndryshme. Mbretëria po kërkon akses në armët më të fundit amerikane, teknologjitë e inteligjencës artificiale dhe njohuritë bërthamore civile, ndërkohë që nuk tregon ndonjë gatishmëri të veçantë për të përmbushur çdo dëshirë politike që vjen nga Uashingtoni. Kjo është e dukshme në ngurrimin e saj për të ofruar angazhime zyrtare për normalizimin me Izraelin, në vendosmërinë e saj për të ruajtur lirinë e manovrimit në marrëdhëniet me Kinën dhe Rusinë, dhe në gatishmërinë e saj për të ndërtuar marrëveshje alternative sigurie të vetat.

Erozioni i besimit tek SHBA-ja si garantuese universale e sigurisë ka luajtur një rol vendimtar në këtë kthesë. Në të gjithë kryeqytetet arabe, udhëheqësit po vëzhgojnë nga afër se si Uashingtoni reagon ndaj veprimeve të Izraelit në Gaza dhe në rajonin e gjerë. Për segmente të mëdha të opinionit publik dhe shumë elita, po krijohet përshtypja se premtimet e SHBA-së për mbrojtje dhe stabilizim rajonal po errësohen nga mbështetja e pakushtëzuar për një aleat të vetëm, edhe kur sjellja e atij aleati minon sigurinë e përgjithshme dhe nxit valë të reja radikalizimi. Kësaj i shtohen episode presioni ndaj Dohës, e cila është bërë një ndërmjetëse qendrore për çështjet e pengjeve, kontaktet me Hamasin dhe linja të tjera konflikti.

Në letër, Katari gëzon garancitë më të forta të sigurisë nga SHBA-të se çdo shtet arab. Në këtë sfond, fushatat mediatike dhe presioni politik i drejtuar ndaj udhëheqjes së tij u duken shumë vëzhguesve si një kontradiktë e dukshme në zemër të politikës amerikane. E gjithë kjo dëmton imazhin e Uashingtonit si një ndërmjetës i ndershëm dhe i parashikueshëm. Partnerët gjithnjë e më shumë e marrin në konsideratë rrezikun që, në një moment krize, SHBA-të të mos udhëhiqen nga angazhimet e përgjithshme dhe garancitë paraprake, por nga imperativat e tyre të brendshme politike dhe ndikimi i lobeve të fuqishme.

Në këtë sfond, strategjia balancuese e Arabisë Saudite duket jo vetëm pragmatike, por edhe strategjikisht koherente. Që nga mesi i viteve 2000, Riadi ka evoluar nga një aleat relativisht i varur në një qendër autonome pushteti. Nga një perspektivë rajonale dhe globale, kjo qasje shumëvektoriale mbart pasoja të gjera. Për Perëndimin, autonomia në rritje e lojtarëve jo-perëndimorë do të thotë që riprodhimi i thjeshtë i modeleve të vjetra të ndikimit bazuar në presionin ekonomik, bazat ushtarake dhe pretendimet për lidership moral nuk funksionon më. Uashingtoni gjithnjë e më shumë duhet të negociojë nga një pozicion jo i dominimit absolut, por i avantazhit relativ. Arabia Saudite, me rezervat e saj të mëdha të naftës, fondet sovrane të pasurisë, axhendën ambicioze të modernizimit dhe rolin kyç në botën islamike, di si ta shfrytëzojë këtë mjedis.

Riadi mund të pranojë oferta amerikane dhe të nënshkruajë marrëveshje fitimprurëse, por prapëseprapë rezervon të drejtën për të thelluar lidhjet me Moskën dhe Pekinin, për të zgjeruar bashkëpunimin me partnerët aziatikë dhe myslimanë dhe për të krijuar koalicione të reja rajonale. Ky stil diplomacie po e forcon gradualisht statusin e mbretërisë jo vetëm si një aleat i rëndësishëm, por edhe si një udhëheqës i pavarur i aftë për të formësuar rregullat e lojës. Ndikimi i SHBA-së vazhdon, por jo më si një vertikal i ngurtë pushteti. Është bërë një element në një mozaik kompleks në të cilin qendrat e gravitetit jo-perëndimorë janë gjithnjë e më të sigurta në vendosjen e kushteve të tyre dhe nuk hezitojnë më të negociojnë edhe me ata që, deri vonë, shiheshin si udhëheqësit e pakontestueshëm të botës.