Spitali i Durrësit/ 14.3 mln lekë për 90 ditë lavanderi, vetëm një ofertë – tenderi 297 mln lekë në ankim

Një kontratë e përkohshme për lavanderinë e Spitalit Rajonal Durrës hap një seri pyetjesh mbi mënyrën se si po sigurohet një prej shërbimeve më të rëndësishme për higjienën spitalore.

Të dhënat e publikuara në Open Procurement Albania tregojnë se Drejtoria e Spitalit Rajonal Durrës ka zhvilluar një procedurë me negocim pa shpallje paraprake, për një periudhë të përafërt prej 90 ditësh.

Fondi limit ishte 14,492,873 lekë pa TVSH.

Në procedurë rezulton vetëm një operator konkurrues: UNIVERS SERVIS.

Oferta fituese ishte 14,340,316 lekë pa TVSH, vetëm rreth 152 mijë lekë më e ulët se fondi limit, ndërsa fituesi është shpallur më 17 gusht 2026.

POR PSE U DESH NJË PROCEDURË 90-DITORE PA NJOFTIM PARAPRAK?

Pas publikimeve në media, Spitali Rajonal Durrës ka reaguar duke dhënë versionin e tij.

Sipas institucionit, ishin marrë masa për vijimësinë e shërbimit, ndërsa procedura e re e prokurimit të përqendruar ishte pezulluar për shkak të një ankese pranë Komisionit të Prokurimit Publik. Spitali argumenton se ndërhyrja ishte e nevojshme për të shmangur ndërprerjen e një shërbimi thelbësor për higjienën, kontrollin e infeksioneve dhe sigurinë e pacientëve.

Ky shpjegim sqaron arsyen e deklaruar për procedurën e përkohshme.

Por dokumentet e tenderit të madh hapin një pyetje tjetër.

Procedura e përqendruar për lavanderinë e Spitalit Rajonal Durrës është shumë më e madhe: fondi limit rezulton 296,976,783 lekë pa TVSH, me kohëzgjatje të parashikuar 48 muaj. Ajo ishte shpallur më 14 maj 2026 nga Operatori i Blerjeve të Përqendruara.

Në fund të korrikut dhe fillim të gushtit, pranë KPP-së u depozituan ankesa lidhur me këtë procedurë.

Dhe këtu del elementi më interesant:

Operatori që ankimoi skualifikimin e tij në procedurën e madhe ishte UNIVERS SERVIS. Dokumenti i KPP-së evidenton se kompania kundërshtonte vendimin e Komisionit të Vlerësimit të Ofertave për skualifikimin e saj.

Pak ditë më vonë, UNIVERS SERVIS rezulton operatori i vetëm konkurrues dhe fituesi në procedurën e përkohshme 90-ditore të zhvilluar nga vetë Spitali Rajonal Durrës.

Kjo nuk provon në vetvete shkelje.

Por krijon disa pyetje që kërkojnë përgjigje dhe dokumentacion:

Pse në procedurën e përkohshme mori pjesë vetëm një operator?

Si u përllogarit fondi prej 14.49 milionë lekësh për rreth 90 ditë?

A pati operatorë të tjerë që mund të ftoheshin apo konkurronin për këtë shërbim?

Cilat ishin kushtet e kualifikimit në procedurën e përkohshme dhe si ndryshonin ato nga procedura e madhe ku UNIVERS SERVIS ishte skualifikuar?

Dhe sa do t’i kushtojë në total Spitalit Rajonal Durrës lavanderia nëse zgjidhja e përkohshme duhet të zgjatet për shkak të procesit të ankimit?

Historia bëhet edhe më e rëndësishme kur shihet historiku.

Të dhënat e Open Procurement tregojnë se UNIVERS SERVIS shfaqet prej vitesh në kontratat e lavanderisë së Spitalit Rajonal Durrës dhe në prokurime të tjera të sektorit shëndetësor. Në databazën e AIS, operatori rezulton me 19 procedura të shpallura me fitues në katër institucione, me vlerë totale fituese rreth 649 milionë lekë pa TVSH.

Pra çështja nuk është nëse spitali duhet të lajë çarçafët apo të garantojë higjienën. Natyrisht që shërbimi nuk mund të ndërpritet.

Çështja e interesit publik është tjetër:

Si menaxhohet konkurrenca dhe paraja publike kur një kontratë shumëvjeçare ngec në ankesa dhe institucioni detyrohet të kalojë në kontrata të përkohshme me negocim?

Dhe në rastin konkret, si ndodh që operatori që kundërshton skualifikimin në tenderin e madh, pak ditë më vonë del i vetëm dhe fiton kontratën e përkohshme?

Këto janë pyetje që dokumentet publike i bëjnë legjitime.

Përgjigjet duhet t’i japin institucionet.