Shkrime
BENET BECI SHMANG BURGUN/ MESAZHET E TENDERIT DHE KERKESA E SPAK QE PO NGRE DYSHIME
Një kërkesë që ngre pikëpyetje mbi proporcionalitetin e ndëshkimit dhe barazinë para drejtësisë. SPAK kërkon dy vite burg për kryetarin e Bashkisë së Shkodrës, Benet Beci, por njëkohësisht i kërkon Gjykatës së Posaçme që ky dënim të pezullohet dhe të konvertohet në katër vite shërbim prove. Çështja merr një rëndësi të veçantë për shkak të natyrës së tenderit, vlerës së tij dhe komunikimeve të përfshira në dosjen hetimore.
Në pamje të parë, kemi të bëjmë me një procedurë penale për shkeljen e barazisë së pjesëmarrësve në tendera. Por kur në dosje përmenden komunikime që lidhen me ndarjen e mundshme të parave të kontratës, ndërsa prokuroria kërkon shmangien e burgut efektiv, lind një debat që shkon përtej fatit gjyqësor të një zyrtari.
Pyetja është: A po aplikohen të njëjtat standarde ndëshkimi për të gjithë zyrtarët që përballen me drejtësinë, pavarësisht pozicionit të tyre politik?
Çfarë përmban dosja e Benet Becit?
Çështja lidhet me një tender të zhvilluar në kohën kur Benet Beci drejtonte Korporatën Elektroenergjetike Shqiptare (KESH). Procedura kishte si objekt zhvillimin strategjik të sektorit energjetik dhe një fond limit prej 69.5 milionë lekësh pa TVSH.
Sipas SPAK-ut, procedura është zhvilluar në kundërshtim me rregullat e prokurimit publik, duke krijuar avantazhe të padrejta për kompaninë fituese, “Consulting & Management Albania”.
Hetimi është mbështetur edhe në komunikime elektronike të sekuestruara gjatë një hetimi tjetër, ku përmendet një mesazh që ka ngritur dyshime për ndarjen e shumave të konsiderueshme nga kontrata.
Në një prej komunikimeve të publikuara në media përmendet shprehja: “500 mijë euro për profesorët e Harvardit, 320 mijë euro për ne me dy klasë shkollë”.
Ky komunikim është një element që kërkon sqarim të plotë për kontekstin, autenticitetin dhe personat që mund të kenë përfituar. Ai nuk përbën vetvetiu provë përfundimtare se paratë janë ndarë apo se Beci ka përfituar personalisht prej tyre.
Në pretencën e paraqitur më 9 nëntor 2026, SPAK kërkoi dy vite burg për Benet Becin. Për shkak të gjykimit të shkurtuar, dënimi zbret në një vit e katër muaj, ndërsa prokuroria kërkon pezullimin e ekzekutimit dhe vendosjen e tij në shërbim prove për katër vite.
Gjithashtu, është kërkuar ndalimi i ushtrimit të funksioneve publike për pesë vite.
Kjo do të thotë se SPAK nuk ka kërkuar pafajësi, por një dënim që, nëse pranohet nga gjykata, nuk do të vuhet në burg. Vendimi përfundimtar, megjithatë, i takon GJKKO-së.
Pikërisht këtu lind debati: çfarë e ka bindur prokurorinë se një dënim i pezulluar është masa e përshtatshme në këtë rast?
Cilat janë rrethanat lehtësuese? Si është vlerësuar pesha e shkeljes së pretenduar? A janë analizuar të gjitha elementet e komunikimeve të përfshira në dosje?
Këto janë pyetje legjitime, të cilave publiku meriton t’u marrë përgjigje përmes arsyetimit të prokurorisë dhe vendimit të gjykatës.
Kontrasti me çështjet e tjera: A ka një standard të njëjtë për të gjithë?
Një nga aspektet më të ndjeshme është krahasimi me trajtimin e drejtuesve të opozitës dhe ish-zyrtarëve të tjerë që janë përballur me procedime penale.
Në opinionin publik është krijuar shpesh perceptimi se për disa figura politike kërkohen masa më të rënda, ndërsa në raste të tjera prokuroria propozon masa më të buta.
Por një krahasim serioz nuk mund të bëhet vetëm duke vendosur përballë emrat e personave të proceduar.
Duhet të shihen veprat penale, provat, roli i secilit person, rreziku i largimit, mundësia e prishjes së provave, faza procedurale dhe rrethanat individuale.
Paraburgimi nuk është dënim, ndërsa kërkesa për pezullimin e një dënimi pas përfundimit të shqyrtimit gjyqësor është një institut tjetër juridik.
Megjithatë, kjo nuk e përjashton nevojën për transparencë. Nëse SPAK kërkon masa të ndryshme për raste që kanë ngjashmëri thelbësore, duhet të jetë në gjendje të shpjegojë publikisht arsyet juridike që qëndrojnë pas këtyre kërkesave.
Drejtësia nuk duhet të krijojë perceptimin se pesha e një çështjeje ndryshon në varësi të pozicionit politik të personit që ndodhet përballë saj.
Një test për besueshmërinë e SPAK-ut
SPAK është krijuar për të hetuar dhe ndjekur penalisht korrupsionin dhe krimin e organizuar, përfshirë rastet që përfshijnë zyrtarë të lartë.
Për këtë arsye, çdo dosje që prek drejtues të rëndësishëm publikë merr një vëmendje të veçantë.
Në rastin e Benet Becit, çështja nuk duhet të reduktohet në debatin nëse ai do të shkojë apo jo në burg. Thelbi është nëse hetimi ka zbardhur plotësisht mënyrën se si është zhvilluar tenderi, kush ka marrë vendimet, kush ka përfituar dhe nëse janë identifikuar të gjitha përgjegjësitë.
Nëse ka pasur komunikime për ndarjen e parave, publiku ka të drejtë të dijë çfarë kuptimi u ka dhënë prokuroria këtyre komunikimeve dhe nëse ato janë verifikuar me prova të tjera.
Një tjetër çështje është përgjegjësia institucionale. Një tender publik nuk është thjesht një marrëdhënie mes disa individëve dhe një kompanie private. Ai përfshin para publike dhe interesin e qytetarëve.
Prandaj, standardi i transparencës duhet të jetë maksimal.
Çfarë pritet nga GJKKO?
Tashmë vëmendja kalon te Gjykata e Posaçme, e cila duhet të shqyrtojë kërkesën e SPAK-ut dhe provat e paraqitura gjatë procesit.
Gjykata nuk është e detyruar të pranojë automatikisht masën e kërkuar nga prokuroria. Ajo duhet të japë vendimin e saj të pavarur, duke analizuar përgjegjësinë penale dhe kushtet ligjore për caktimin e dënimit.
Ky vendim do të jetë i rëndësishëm jo vetëm për Benet Becin, por edhe për perceptimin publik mbi mënyrën se si trajtohen çështjet e korrupsionit në nivelet e larta të administratës.
PËRFUNDIM: DREJTËSIA NUK MATET VETËM ME DËNIMIN, POR EDHE ME BARAZINË E STANDARDEVE
Rasti i Benet Becit ngre një debat që nuk duhet shmangur: a po përdoren kritere të njëjta në trajtimin e zyrtarëve të ndryshëm që përballen me drejtësinë?
Nuk mund të kërkohet një dënim i rëndë vetëm për shkak të përkatësisë politike të një personi, por as nuk mund të justifikohet një trajtim më i butë pa një arsyetim të qartë ligjor.
Nëse provat janë të forta, ato duhet të shqyrtohen me seriozitet. Nëse ekzistojnë rrethana që justifikojnë pezullimin e dënimit, ato duhet të bëhen transparente.
SPAK nuk duhet të gjykohet nga emrat që heton, por nga standardet që zbaton. Dhe këto standarde duhet të jenë të njëjta për pushtetin, opozitën, ish-zyrtarët dhe çdo qytetar tjetër.
Sepse lufta kundër korrupsionit nuk fitohet vetëm duke hapur dosje të bujshme. Ajo fitohet kur qytetarët binden se askush nuk është mbi ligjin dhe se askush nuk merr trajtim të privilegjuar për shkak të pozicionit apo lidhjeve politike.
Në fund, pyetja që mbetet për t’u përgjigjur është: A do të shpjegojë SPAK bindshëm pse kërkon burg për disa dhe shërbim prove për të tjerë, apo do të mbetet përsëri perceptimi i standardeve të ndryshme të drejtësisë?