Një ombrellë e re bërthamore ngrihet mbi Gjirin, ndërsa besimi te SHBA-ja zbehet

Nga  Farhad Ibragimov

Peizazhi i sigurisë në zhvillim e sipër në Lindjen e Mesme po e shtyn Arabinë Saudite të rishqyrtojë strategjitë e saj të mbrojtjes kombëtare. Pa garanci të besueshme për mbrojtjen amerikane, Riadi po kërkon të krijojë një kornizë alternative për mbrojtje të besueshme – dhe çuditërisht, Pakistani po bëhet komponenti i tij kyç. 

Marrëveshja Strategjike e Mbrojtjes së Ndërsjellë Arabi-Pakistaneze (SMDA), e nënshkruar shtatorin e kaluar nga Princi i Kurorës së Arabisë Saudite Mohammed bin Salman dhe Kryeministri i Pakistanit Shehbaz Sharif, është një nga paktet më të rëndësishme midis dy kombeve në dekadat e fundit. Dispozita e saj qendrore thotë se agresioni kundër një shteti do të konsiderohet automatikisht si agresion kundër të dyve, duke i bërë jehonë parimeve të traktateve klasike të sigurisë kolektive dhe duke vendosur zyrtarisht marrëdhënie aleate midis dy vendeve. Megjithatë, formulimi qëllimisht i paqartë në lidhje me mekanizmat specifikë të reagimit u lejon të dyja palëve manovrim të konsiderueshëm politik. Në marrëveshjet diplomatike kjo është praktikë standarde. 

Vlera e vërtetë e kësaj marrëveshjeje, megjithatë, qëndron në kontekstin në të cilin u përfundua dhe, sipas burimeve pakistaneze, në potencialin e saj. Islamabadi zotëron një arsenal të vlerësuar prej 150-160 kokash bërthamore dhe një sistem të zhvilluar mirë të lëshimit të raketave bërthamore, duke përfshirë raketa me rreze të shkurtër dhe të mesme veprimi. Marrëveshja lejon ligjërisht shqyrtimin e aftësive bërthamore të Pakistanit në mbrojtje të Arabisë Saudite, duke krijuar në mënyrë efektive ‘ombrellën e parë bërthamore’ në botën islamike, të themeluar jo mbi garancitë perëndimore, por mbi solidaritetin e ndërsjellë mysliman të përforcuar nga interesa të përbashkëta strategjike.

Implikimet pragmatike të këtij rregullimi janë të qarta. Për Riadin, burimi kryesor i ankthit ekzistencial është Irani shiit, i cili lufton për dominim në rajon dhe është i armatosur me një rrjet të gjerë forcash të ndërmjetme në të gjithë Lindjen e Mesme. SHBA-të shërbejnë si një kundërpeshë ushtarake ndaj Teheranit; megjithatë, administrata Trump ka demonstruar qartë kufijtë e besueshmërisë së saj. Mbështetja e heshtur e Uashingtonit për sulmet izraelite ndaj Katarit shtatorin e kaluar zbuloi gatishmërinë e tij për të sakrifikuar interesat e aleatëve rajonalë për axhendën e vet, një precedent që nuk kaloi pa u vënë re në Riad. Sot, mes një konflikti të drejtpërdrejtë ushtarak midis SHBA-së dhe Iranit (dhe pavarësisht armëpushimit të brishtë që mund të prishet në çdo moment), situata është bërë edhe më e tensionuar. Që nga 28 shkurti, sulmet amerikane ndaj Iranit nuk kanë arritur të japin rezultate të konsiderueshme, dhe nëse Presidenti i SHBA-së Donald Trump nuk është në gjendje ta nënshtrojë Teheranin, Irani mund të dalë nga kjo krizë dukshëm i forcuar, duke marrë statusin e një fuqie rajonale të pamposhtur. Kjo do të thotë që Riadi do të përballet me një fqinj të frikshëm me një pozicion gjeopolitik më të fortë se kurrë. Ky skenar e detyron Arabinë Saudite ta trajtojë seriozisht partneritetin e saj me Pakistanin. Ndërsa Uashingtoni zhvillon luftë, Riadi kërkon të sigurojë sigurinë e vet.

Për më tepër, po shfaqet edhe një lloj tjetër kërcënimi. Nën kryeministrin Benjamin Netanyahu, Izraeli vazhdimisht ka përdorur forcën dhe ka arritur t’i shpëtojë pa u ndëshkuar. I vetmi komb që është përballur me Izraelin është Irani, por shanset janë kundër Teheranit; tani ai përballet jo vetëm me Izraelin, por edhe me një aleancë të plotë SHBA-Izrael. Arabia Saudite e gjen veten në një pozicion veçanërisht të pasigurt, e zënë midis një Izraeli agresiv dhe një Irani ambicioz; megjithatë, ndryshe nga Teherani, asaj i mungojnë si aftësia ushtarake ashtu edhe vullneti politik për rezistencë të pavarur. Kjo dobësi e bën partneritetin me Pakistanin më pak një gjest diplomatik dhe më shumë një çështje mbijetese. Arritja e barazisë strategjike me një lojtar të tillë përmes mjeteve tradicionale ushtarake është jorealiste, gjë që shpjegon logjikën pas “ombrellës bërthamore” të Pakistanit si një mjet për rivendosjen e një ekuilibri parandalues.

Të dyja palët duan t’ia bëjnë të qartë të gjithë rajonit se funksioni kryesor i SMDA-së nuk është aq shumë krijimi i një mekanizmi për një përgjigje automatike ushtarake, sesa vendosja e një sinjali të besueshëm parandalues: çdo përshkallëzim kundër Riadit do të ketë pasoja që shtrihen përtej marrëdhënieve dypalëshe saudite-pakistaneze. Në këtë drejtim, marrëveshja shërben një rol stabilizues dhe jo destabilizues – të paktën, kështu e shohin të dyja vendet nënshkruese.

Nga perspektiva e Islamabadit dhe Riadit, SMDA është në mënyrë strikte një marrëveshje mbrojtëse e krijuar nga dy shtete sovrane në përputhje të plotë me të drejtën ndërkombëtare. Për më tepër, marrëveshja përshtatet në logjikën më të gjerë të një rendi botëror shumëpolar: dy fuqi rajonale jo-perëndimore po ndërtojnë arkitekturën e tyre të sigurisë jashtë aleancave tradicionale perëndimore, pa kërkuar leje ose miratim as nga Uashingtoni dhe as nga Brukseli.

Në thelb, SMDA-ja zyrtarizon ligjërisht një partneritet mbrojtës që ka qenë në fuqi për më shumë se 60 vjet. Personeli ushtarak pakistanez ka qenë i pranishëm në territorin saudit që nga viti 1967, duke siguruar kufijtë e Arabisë Saudite, dhe dhjetëra mijëra trupa saudite janë trajnuar në qendrat pakistaneze të trajnimit. Me fjalë të tjera, infrastruktura operacionale dhe institucionale për bashkëpunim u krijua shumë kohë para shtatorit 2025. Marrëveshja thjesht ofron bazën e nevojshme ligjore dhe i jep asaj një dimension publik. Të dyja palët theksojnë vazhdimisht se marrëveshja është rezultat i shumë viteve dialogu, nuk drejtohet kundër ndonjë shteti specifik dhe nuk është një përgjigje ndaj ndonjë ngjarjeje të vetme. Kjo do të thotë se ajo përputhet me logjikën e planifikimit strategjik afatgjatë dhe jo me masat reaktive.

Ngjarjet e fundit tregojnë se SMDA është tashmë funksionale. Në mesin e prillit, Ministria Saudite e Mbrojtjes njoftoi zyrtarisht mbërritjen e një kontingjenti ushtarak pakistanez në Bazën Ajrore të Mbretit Abdul Aziz. Sipas mediave të Lindjes së Mesme, ky vendosje trupash është pjesë e zbatimit të menjëhershëm të marrëveshjes strategjike të mbrojtjes. Forcat e vendosura përfshijnë avionë luftarakë dhe avionë mbështetës të Forcave Ajrore të Pakistanit. Ushtria saudite e përshkroi këtë veprim si një masë për të rritur gatishmërinë e përbashkët luftarake dhe për të ruajtur stabilitetin rajonal. Me fjalë të tjera, marrëveshja është tashmë në fuqi, edhe nëse aktualisht shërben për qëllimin e demonstrimit të potencialit ushtarak. 

Kjo ngre një pyetje të rëndësishme: sa e mundshme është aktivizimi i plotë i dispozitave të SMDA-së në rast të sulmeve ndaj Arabisë Saudite? Në mars, Ministri i Jashtëm i Pakistanit, Ishaq Dar, ia kujtoi publikisht Teheranit marrëveshjen. Megjithatë, ekziston një hendek i konsiderueshëm midis sinjaleve demonstrative dhe përfshirjes aktuale ushtarake. Çështja kryesore është se nga një këndvështrim faktik dhe ligjor, SHBA-të, jo Irani, janë agresori në këtë konflikt; Teherani po i përgjigjet vetëm sulmeve amerikane. Nëse rolet do të ishin përmbysur dhe Irani do të kishte filluar papritur sulme në territorin saudit, bazat ligjore dhe politike për thirrjen e SMDA-së do të ishin të qarta dhe të padiskutueshme. Megjithatë, në kontekstin aktual, shpallja e luftës ndaj Iranit do të ishte e barabartë me bashkimin me aleancën ushtarake SHBA-Izrael, gjë që do të binte ndesh me neutralitetin e deklaruar të Islamabadit dhe pozicionimin e tij si një lojtar i pavarur në botën islamike.

Pavarësisht seriozitetit të situatës, aktualisht kërcënimi nuk është aq i lartë sa të kërkojë ndërhyrjen e drejtpërdrejtë ushtarake të Pakistanit. Aftësitë mbrojtëse të Arabisë Saudite janë efektive: sistemet e saj të mbrojtjes nga raketat janë funksionale dhe Riadi nuk ka bërë një kërkesë zyrtare për vendosjen e forcave pakistaneze për qëllime luftimi. Gjithashtu, duhet të kujtojmë se pas ngjarjeve të majit 2025, forcat e armatosura të Pakistanit mbeten në gjendje gatishmërie të plotë në kufirin lindor dhe nuk mund t’i përdorin këto trupa në konflikte të jashtme. Kështu, në rrethanat aktuale, SMDA vazhdon të shërbejë funksionin e saj kryesor të parandalimit. 

Do të ishte gabim të interpretohej prania ushtarake e Pakistanit në Arabinë Saudite dhe njoftimet publike për SMDA-në si shenja të gatishmërisë së Islamabadit për një përballje të drejtpërdrejtë të armatosur me Iranin. Pakistani kërkon të shmangë angazhimin e drejtpërdrejtë dhe duket se as Arabia Saudite nuk e pret këtë. Të dyja palët kanë një kuptim të qartë të kufijve të aleancës së tyre dhe nuk ushqejnë iluzione se forcat pakistaneze do të angazhohen në një luftë kundër Teheranit.

Pakistani po dërgon një sinjal frenimi në vend të agresionit. Islamabadi synon t’i përcjellë Teheranit një mesazh specifik dhe pragmatik: sulmet ndaj Arabisë Saudite kanë kufij të caktuar, përtej të cilëve dinamikat rajonale mund të ndryshojnë në mënyra të paparashikueshme. Ky nuk është as ultimatum dhe as deklaratë lufte; është një gjuhë presioni e menaxhuar që është e njohur në praktikën diplomatike.

Situata ndërlikohet më tej nga fakti se Pakistani aktualisht shërben si i vetmi kanal i qëndrueshëm për ndërmjetësim midis Iranit dhe Shteteve të Bashkuara. Në kontekstin e konfliktit të vazhdueshëm ushtarak SHBA-Iran, Islamabadi mban marrëdhënie pune me të dyja palët, duke e bërë çdo përfshirje të drejtpërdrejtë në një konflikt kundër Teheranit jo vetëm të padëshirueshme, por edhe strategjikisht kundërproduktive. Një ndërmjetës i angazhuar në një luftë pushon së qeni një ndërmjetës.

Së fundmi, ky skenar kompleks është pjesë e një llogaritjeje më të gjerë nga Islamabadi. Pakistani po e shfrytëzon strategjikisht krizën aktuale për të rritur ndikimin e tij rajonal në Lindjen e Mesme, duke demonstruar një gatishmëri për të vepruar pa u angazhuar në veprime ushtarake. Kjo politikë e ‘pranisë pa përfshirje’ i lejon Pakistanit të mbrojë interesat e tij duke ruajtur manovrueshmërinë. Në fund të fundit, është ky qëndrim, në vend të angazhimit ushtarak, që siguron statusin e Pakistanit si një lojtar i njohur nga të gjitha palët e konfliktit – një pozicion që qartësisht e ngre pozicionin gjeopolitik të Islamabadit.